為加快貫徹落實習近平總書記關于全面加強基礎設施建設、構建現代化基礎設施體系的重要指示精神，以及國家、省、市適度超前開展基礎設施投資的決策部署，經市政府第9次常務會議審議通過，市政府印發了《加快推進基礎設施投資建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），現將政策解讀如下：
一、制定背景
4月下旬,習近平總書記先后主持召開了中央財經委員會第十一次會議和中共中央政治局會議，研究部署全面加強基礎設施建設，構建現代化基礎設施體系。省委、省政府高度重視，第一時間傳達落實。5月16日，《省政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于加快推進基礎設施投資建設若干措施的通知》（蘇政辦發〔2022〕34號）正式印發，對全省加快推進基礎設施投資建設明確了方向。
市委、市政府迅速行動，學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，舉行軌道交通2、4、7號延伸線開工暨全市基礎設施建設推進會，以實際行動貫徹上級決策部署。為落實蘇政辦發〔2022〕34號文件精神，加快推進我市基礎設施投資建設，市發改委牽頭起草了《若干措施》。
二、主要內容
《若干措施》提出十方面工作內容，共34條具體舉措。
一是聚焦重點領域加大投資，明確加強網絡型、產業升級、城市、農業農村、國家安全等五大類基礎設施建設，聚焦新型基礎設施、交通、物流等10大領域。
二是加大項目前期工作力度，提出優化審批提速增效、提前開展建設條件落實、狠抓項目開工等三項舉措。
三是多渠道加大項目建設資金投入，提出用好地方政府專項債券、中央預算內投資、專項資金等各類政府投資。
四是切實強化項目要素保障，堅持“要素跟著項目走”，提出著力破解各項要素制約，加大能耗、污染物總量平衡等指標統籌力度。
五是創新投融資機制，要求加快推動基礎設施REITs試點，規范推動政府和社會資本合作（PPP）模式，發揮政府投資基金撬動作用，健全政銀企合作對接機制。
六是建立健全項目推進協同服務機制，重點對億元以上項目實行分級分類管理，按全面梳理問題、準確分類轉辦、快速有效解決、方法靈活多樣的要求，建立健全項目推進協同服務機制。
七是加強施工現場組織調度，提出建立健全責任落實機制、嚴格規范施工現場組織、嚴格做好施工現場物防、因地制宜落實精準防控等要求。
八是強化物資運輸需求保障，提出全力保障物流設施有序運轉，多種運輸方式結合等措施。
九是加強項目謀劃儲備，提出堅持立足長遠，堅持高點謀劃，支持適度超前等三條原則。
十是切實防范各類風險，提出切實防范宏觀調控政策、違法違規建設、基礎設施安全管理等三類風險。
蘇公網安備 32050802010607號
