| 建 議 人： | 陸建輝 | 建 議 號： | 第473號 |
| 標題： | 關于加快推進我市汽車新能源綜合供應站建設的建議 | ||
| 我國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。道路交通運輸的低碳化是實現廣義氣候目標的重要一環。我市亟待進一步提升新能源汽車的外部使用條件，提高新能源汽車數量、占比，從而改變燃油汽車數量、汽柴油銷售量逐年增加的態勢，抵消燃油汽車增長帶來的碳排放剛性增長，為實現“雙碳”目標作出蘇州貢獻。 | |||
| 建議： | |||
| 1、加強規劃、用好存量。市政府主管相關專業規劃的部門要加強協調配合，打破行業、專業隔離，通過細致的調查摸底、征求意見、初步評估，將部分有意愿、符合安全技術條件的加氣站、加油站調整為“汽車能源綜合供應站”并納入新能源汽車基礎設施規劃，支持納入規劃的加氣站、加油站加快改擴建。 2、明確職責，強化服務。制定蘇州市汽車新能源基礎設施建設管理規定，明確“汽車新能源綜合供應站”等項目投資立項、規劃建設、運營維護、安全管理等全過程管理要求，明確主管（牽頭）部門、相關部門的管理職責，制定、公布投資建設全過程的申報要求、辦事指南、辦事流程，簡化申請、審批，實行一門受理、聯合審批。 3、先行試點，示范引領。我市交通運輸、電力、中石化、中石油等國企發揮主力軍作用，通過利用自有土地、收購閑置加氣站等方式解決用地問題，示范引領“汽車新能源綜合供應站”建設。鼓勵、支持加氣站、加油站、制氫相關企業等社會資本參與投資、建設。以加快“汽車新能源綜合供應站”建設，確保如期完成2025年、2035年全市分別建成20座、70座加氫站以及各年度充電設施等汽車新能源基礎設施建設、發展的目標、任務。 |
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| 承辦單位: | 主辦： | 蘇州市發展和改革委員會 | |
| 會辦： | 蘇州市行政審批局;蘇州市應急管理局;蘇州市住房和城鄉建設局;蘇州市商務局;蘇州供電公司;蘇州市市場監督管理局;蘇州市自然資源和規劃局;蘇州市工業和信息化局;蘇州交通投資集團有限責任公司 | ||
| 辦理期限: | 3個月 | 答復時間: | 2022/7/25 |
| 辦理類型: | A (解決、已經解決) | ||
| 對市政協十五屆一次會議第473號提案的答復 | |||
| 陸建輝委員：
您提出的關于加快推進我市汽車新能源綜合供應站建設的提案收悉。經與相關部門和單位會商研究，現答復如下： 汽車新能源綜合供應站（加油、充電、加氣、加氫）是新能源汽車發展的重要條件和基礎配套，是城市新型基礎設施的重要組成部分。作為國家“十城千輛”示范工程第二批試點城市，蘇州市按照國家、省有關部署要求，不斷加大新能源汽車推廣應用力度，持續推進新能源汽車配套基礎設施建設。 截至2021年底，全市機動車保有量超過478萬輛，其中新能源汽車保有量11.6萬輛，占全市機動車保有量的比例為2.4%。全市中石化所屬在營加油站（點）341座，中石油所屬在營加油站（點）142座；在營加氣站由最高65座減少為目前43座；累計建成電動汽車公共及專用充電站約1000座，接入市公共充電設施監測平臺的公共及專用充電樁11311臺；在營（含試運營）商用加氫站5座。其中值得一提的是，中石化所屬加油站中有21個站點已經增設了電動汽車充電樁，其在張家港建設的加油加氫合建站已經進入試運營階段；蘇州交投集團利用平海路加油站改建成加氫站，邁開了市屬國企投資加氫站建設運營的第一步。 2021年6月，住建部發布《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021），明確了加油加氣加氫站設立電動汽車充電設施的標準規范，為全國各地推動建設汽車新能源綜合供應站提供了重要依據。其中提出，作業區為加油加氣加氫站內布置工藝設備的區域，該區域的邊界線為設備爆炸危險區域邊界線加3米，對柴油設備為設備外緣加3米；輔助服務區為加油加氣加氫站用地紅線范圍內作業區以外的區域；電動汽車充電設施應布置在輔助服務區內。今年5月，我市印發《“十四五”電動汽車公共充換電設施規劃》，加快推動充換電設施建設布局，目標到2025年建成充電樁20萬個，其中私人充電樁不少于15.5萬個，公共充電樁約3.6萬個，專用充電樁約0.9萬個，滿足38萬輛左右電動汽車的充換電需求，全市車樁比達到2∶1左右，為全市汽車新能源綜合供應站規劃布局奠定了良好基礎。 下一步，我委將根據您提出的工作建議，會同有關部門和單位，按照國家、省、市相關政策文件要求，重點從以下三個方面加大工作力度，加快推進我市汽車新能源綜合供應站建設。一是堅持規劃引領。以《蘇州市加油站（點）布局規劃》《蘇州市“十四五”電動汽車充換電設施規劃》等專項規劃為基礎，充分結合張家港、常熟等地加氫站布局專項規劃，科學確定建設規模和空間布局，統籌各類交通基礎設施資源，不斷完善加油充電加氫加氣基礎設施建設規劃體系，切實滿足傳統燃油車、電動汽車、燃料電池汽車、天然氣汽車等各領域多層次加油充電加氫加氣需求。二是強化資源整合。堅持政府引導、市場主導，推動現有加油站轉型升級，按照“宜建盡建”的原則，在符合安全條件和標準規范的前提下建設電動汽車充電設施，新建加油站原則上應預留充電設施用地。支持有意愿、符合安全條件的加氣站，有效利用閑置土地，依法依規、安全有序地增設加氫、充換電等服務項目。同時，充分開發公交場站等專用充換電設施資源，分時段、分區域向社會開放，滿足新能源汽車多元化充換電需求。三是推動試點先行。蘇州市發改、工信、資規、住建、交通、商務、應急管理、行政審批、市場監管、供電等部門和單位將積極溝通，共同支持各類市場主體投資蘇州汽車新能源綜合供應站建設。推動有關縣級市（區）先行先試，采用部門聯合會商的方式探索建設汽車新能源綜合供應站，及時總結形成可推廣、可復制的經驗，待條件成熟后制定相關政策文件，在全市域進行推廣。同時，鼓勵中石化、中石油、國家電網、蘇州交投等企業主動創新，積極打造油氣電氫、光儲充檢等汽車新能源綜合供應站示范項目。 感謝您對蘇州市能源事業的關心和支持！ |
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| 蘇州市發展和改革委員會 | |||
| 2022年7月25日 | |||
蘇公網安備 32050802010607號
