朱紅偉委員：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境的建議”的提案收悉。首先，感謝您對我市營商環(huán)境的關(guān)心和支持！我委經(jīng)與您及市司法局、市行政審批局聯(lián)系和溝通，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，落實國務(wù)院深化“放管服”改革要求和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，持續(xù)提升蘇州最強比較優(yōu)勢和核心競爭力，全力打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的最優(yōu)營商環(huán)境，不斷推出優(yōu)化營商環(huán)境升級版，取得了較好的成效。

一、持續(xù)推出營商環(huán)境政策改革舉措。近年來先后出臺了《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《蘇州復(fù)制推廣借鑒優(yōu)化營商環(huán)境改革措施工作方案》《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020》《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2021》等政策措施，不斷打造蘇州營商環(huán)境升級版。主動關(guān)注代表委員、第三方評估、專家學(xué)者、企業(yè)家、協(xié)會商會等提出的意見建議，在政策措施中提出了相應(yīng)改革舉措。

二、加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范化。按照“四級四同”有關(guān)要求，推動政務(wù)服務(wù)事項辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞直接面向企業(yè)群眾依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項，按照統(tǒng)一規(guī)范，推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，制定實行告知承諾制證明事項和涉企經(jīng)營許可事項清單，實現(xiàn)告知承諾文書文本規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。出臺政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整管理辦法，規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整、更新維護，加強隨機抽查和監(jiān)督，實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。在推進(jìn)過程中，我們也動態(tài)關(guān)注企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中關(guān)切的堵點痛點難點等問題，比如，企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、配套服務(wù)、服務(wù)意識、政策宣傳和落實、產(chǎn)權(quán)保護等。下一階段，我委將繼續(xù)會同市相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹市委市政府工作部署和市營商環(huán)境推進(jìn)會精神，結(jié)合代表建議，努力做好以下幾個方面的工作。

一是進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境各項改革措施。落實好《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2021》各項目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同各地各部門加強各項具體工作推進(jìn)力度，力爭各項目標(biāo)早實施、早完成、早見效。推動政策“一出臺就落地、對標(biāo)準(zhǔn)即享受”，讓惠企利民的政策直達(dá)企業(yè)，充分釋放政策紅利。

二是加強審批部門前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)通過“一企來”在線溝通平臺，可以通過電話、視頻連線等方面進(jìn)行前期溝通，詳細(xì)了解政策規(guī)定。我市全面推出工程建設(shè)項目網(wǎng)上申報，企業(yè)可以在線提交相關(guān)材料，通過和相關(guān)部門在線溝通，按要求一次性補充相關(guān)材料，提高項目審批效率。

三是高標(biāo)準(zhǔn)完成條例立法起草工作。市人大常委會將《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》列入2021年立法計劃。根據(jù)市人大常委會安排，按照制定地方性法規(guī)程序，認(rèn)真落實相關(guān)立法要求。在《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》起草時，堅持問題導(dǎo)向，全面排查我市企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營等全生命周期的“堵點”“痛點”問題，采取有針對性的措施，形成具體條文，納入《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》。

最后，衷心感謝您長期以來對蘇州營商環(huán)境工作的關(guān)心和支持！同時希望今后一如既往地關(guān)心和支持我們的工作，并提出更多更好的見意建議。

                              蘇州市發(fā)改委

                              2021年5月14日