日前，蘇州市人民政府辦公室印發(fā)了《蘇州市“十四五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《公共服務(wù)規(guī)劃》），現(xiàn)解讀如下。

一、《公共服務(wù)規(guī)劃》制定背景

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，是新時(shí)代保障和改善民生水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。2021年以來，國(guó)家、省先后印發(fā)了《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》《江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《江蘇省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，為貫徹落實(shí)好國(guó)家、省相關(guān)要求，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)體系，在多方調(diào)研和廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《公共服務(wù)規(guī)劃》。

二、《公共服務(wù)規(guī)劃》總體思路和發(fā)展目標(biāo)

《公共服務(wù)規(guī)劃》深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作系列重要講話指示精神，圍繞高水平建成充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，正確處理基本與非基本、政府與市場(chǎng)、供給與需求的關(guān)系，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，切實(shí)提升基本公共服務(wù)保障能力和水平，切實(shí)兜牢基本民生保障網(wǎng)，著力滿足多樣化多層次基本公共服務(wù)需求，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《公共服務(wù)規(guī)劃》堅(jiān)持兜住底線,均等可及、兜住底線,均等可及、完善制度，健全機(jī)制、多元供給，共建共享四個(gè)原則，提出到2025年，蘇州優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務(wù)體系基本建成，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所暢、環(huán)境有改善、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障、公共安全保障等十三個(gè)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)效能明顯增強(qiáng)，供給體制機(jī)制更加健全，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升的總目標(biāo)，圍繞十三個(gè)基本公共服務(wù)領(lǐng)域設(shè)置35個(gè)主要指標(biāo)。

三、《公共服務(wù)規(guī)劃》主要內(nèi)容

《公共服務(wù)規(guī)劃》共分為四個(gè)部分。第一部分為發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。分析了“十三五”蘇州基本公共服務(wù)體系建設(shè)成效，“十四五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)。第二部分為總體思路和發(fā)展目標(biāo)。明確了“十四五”發(fā)展基本公共服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第三部分為發(fā)展重點(diǎn)。分別介紹幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所暢、環(huán)境有改善、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障、公共安全保障等13個(gè)領(lǐng)域工作內(nèi)容。闡述各分領(lǐng)域制度安排的目的及意義，明確主要任務(wù)，并提出重點(diǎn)工程。第四部分為規(guī)劃實(shí)施保障。從組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)力保障、人才支撐、優(yōu)化布局、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面加大保障力度，形成規(guī)劃實(shí)施合力，確保規(guī)劃有效實(shí)施。

相關(guān)政策原文：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知