今年以來，國家和省市相繼出臺了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案。作為工業(yè)大市，蘇州將如何推動大規(guī)模設(shè)備更新，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資？

近日，蘇州市工信局等七部門印發(fā)了《蘇州市推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，深入實(shí)施高端裝備更新升級行動、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能行動、綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、本質(zhì)安全提升行動等四大行動，堅(jiān)持市場化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，按照《實(shí)施方案》，未來幾年，蘇州工業(yè)領(lǐng)域的設(shè)備投資將保持較快增長勢頭，有兩個階段性目標(biāo)：

——到2025年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長15%以上，重點(diǎn)行業(yè)落后低效設(shè)備更新基本完成，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過94%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%左右，重點(diǎn)用能行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出。

——到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過95%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過80%，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升，主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。

實(shí)施“四大行動”，是蘇州市推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的重點(diǎn)任務(wù)。

其中，“高端裝備更新升級行動”主要是“四加快一增強(qiáng)”，即加快企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造、加快替代落后低效設(shè)備、加快推廣高端先進(jìn)設(shè)備、加快升級試驗(yàn)檢測設(shè)備，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)裝備供給能力。

比如，蘇州將每年組織實(shí)施1000個以上技術(shù)改造項(xiàng)目。統(tǒng)籌國家、省和市制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，對制造業(yè)相關(guān)軟硬件設(shè)備購置與更新改造項(xiàng)目給予2個百分點(diǎn)貼息。設(shè)立“蘇工貸”專項(xiàng)系列信貸產(chǎn)品，為企業(yè)貸款提供優(yōu)惠利率。

“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能行動”重點(diǎn)是推進(jìn)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，并加強(qiáng)領(lǐng)軍服務(wù)商引育。

按照目標(biāo)，到2027年，蘇州全市累計(jì)創(chuàng)建智能制造示范工廠不少于300家、智能制造示范車間不少于2000個；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過95%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過80%；全市數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到70%左右；累計(jì)入庫服務(wù)商不少于500家、培育省級智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于100家。

“綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”主要是提升三類水平：重點(diǎn)工藝裝備綠色化水平、重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平和工業(yè)資源綜合利用水平。

為此，將深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案，到2026年，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)線（裝置）能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，全市高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效力爭全部達(dá)到基準(zhǔn)水平。同時，大力推進(jìn)綠色體系建設(shè)，到2027年，累計(jì)培育國家級綠色工廠100家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)30家，工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)30家，零碳工廠、近零碳工廠100家。

“本質(zhì)安全提升行動”重點(diǎn)是推動老舊裝置更新改造和推廣應(yīng)用先進(jìn)安全應(yīng)急裝備。到2027年更新替代100臺（套）以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新15家以上。

為推動上述目標(biāo)和任務(wù)實(shí)現(xiàn)，《實(shí)施方案》還提出了相關(guān)保障措施，包括加大財(cái)稅金融支持、強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加強(qiáng)要素保障支撐，加快技術(shù)攻關(guān)突破等，既給企業(yè)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造滿滿政策紅利，又通過標(biāo)準(zhǔn)制定、用地用能要素保障、技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”等措施，推動全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。