2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局起步之年,我委法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為發(fā)展改革中心工作提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
一、全面落實(shí)法治機(jī)關(guān)建設(shè)部署要求
1.全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想貫通起來,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。
2.推動(dòng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)要求落地落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《2023年度法治江蘇建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想加快建設(shè)更高水平法治蘇州的實(shí)施意見》,細(xì)化分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。
二、不斷增強(qiáng)依法履職效能
3.全面落實(shí)清單管理制度。根據(jù)法律法規(guī)修訂和國(guó)務(wù)院、省政府權(quán)力清單編制調(diào)整情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)改權(quán)力事項(xiàng)清單、行政許可事項(xiàng)清單等,做到“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”。
4.持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央國(guó)務(wù)院決策部署新要求,對(duì)照企業(yè)群眾的新期盼新需求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,深入實(shí)施我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,支持和鼓勵(lì)企業(yè)“敢干”,不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
三、依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
5.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。按照《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策目錄化管理和合法性審查制度。
6.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研起草、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定等程序,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范文件制定、審查和發(fā)布程序,提升行政規(guī)范性文件管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
7.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)國(guó)家和省行政許可事項(xiàng)清單,嚴(yán)格按照法定權(quán)限辦理行政許可。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員持證上崗管理,統(tǒng)一參加行政執(zhí)法人員資格考試,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。
四、依法化解行政爭(zhēng)議
8.規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。按照行政復(fù)議體制改革要求,做好行政復(fù)議職責(zé)銜接工作。規(guī)范答復(fù)應(yīng)訴工作程序,建立答復(fù)和應(yīng)訴前專題會(huì)辦制度,認(rèn)真做好答復(fù)應(yīng)訴工作。切實(shí)履行生效行政復(fù)議決定和人民法院生效裁判。
9.加強(qiáng)政府信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好政策解讀工作。提升政府信息依申請(qǐng)公開辦理工作質(zhì)量,依法保障人民群眾合理信息需求。
10.加強(qiáng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解。貫徹落實(shí)《江蘇省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》,推進(jìn)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性糾紛化解等平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接。
五、加強(qiáng)法治宣傳教育
11.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,制定年度學(xué)法計(jì)劃,黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年安排集體學(xué)法不少于兩次。將履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任情況列入年終述職和民主評(píng)議內(nèi)容。
12.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)省發(fā)展改革系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃和我委2023年普法工作計(jì)劃,壓實(shí)各普法責(zé)任處室責(zé)任。利用門戶網(wǎng)站、普法聯(lián)動(dòng)等平臺(tái),積極創(chuàng)新普法宣傳形式,擴(kuò)大普法參與廣度和深度。