2月24日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會舉行第七次全體會議。據(jù)悉，近年來示范區(qū)堅持制度創(chuàng)新和項目建設(shè)雙輪驅(qū)動，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)取得了重要階段性成果：全年新推出制度創(chuàng)新成果39項，三年累計112項，其中38項在國家長三辦推動下面向全國復(fù)制推廣；持續(xù)推進(jìn)108個重點項目建設(shè)，滬蘇嘉城際、水鄉(xiāng)客廳等重大工程開工建設(shè)。

國家長三辦充分肯定示范區(qū)三年建設(shè)成績斐然，一年一個樣，三年大變樣，生態(tài)友好型高質(zhì)量發(fā)展模式初步形成，重點領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新成果亮點紛呈，引領(lǐng)帶動長三角乃至全國區(qū)域一體化發(fā)展取得顯著成效。

制度創(chuàng)新呈現(xiàn)邊探索邊實踐邊推廣新氣象。前兩批制度成果已初步形成一體化效應(yīng)。“1+1+N”國土空間規(guī)劃體系加快構(gòu)建，示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)。生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治機(jī)制更加健全，“三統(tǒng)一”制度深入實施，示范區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率等指標(biāo)持續(xù)改善，已形成加強(qiáng)聯(lián)保共治、夯實生態(tài)基底、推動綠色發(fā)展三方面22項制度創(chuàng)新成果和46個典型案例。加快推動要素流動，上線運行E企融信易貸服務(wù)平臺，截至2022年底完成授信26.53億元，幫助一大批企業(yè)解決了融資難題。示范區(qū)公交車跨省線路增至8條。異地就醫(yī)免備案政策惠及246萬余名參保人員。比如，出臺水鄉(xiāng)客廳近零碳專項規(guī)劃，印發(fā)示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案，建立示范區(qū)跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制。出臺碳達(dá)峰實施方案、共同富裕實施方案，為推進(jìn)雙碳工作、共同富裕提供跨省域?qū)嵺`范例。推出加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科創(chuàng)金融等“一攬子”舉措，讓要素流動更加暢通。制定出臺示范區(qū)第三批公共服務(wù)項目清單，三年共實現(xiàn)45個公共服務(wù)項目共建共享，進(jìn)一步提升群眾獲得感和幸福感。

重點項目建設(shè)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。2019年以來，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.9%。三年著力推進(jìn)108個重點項目，總投資5633億元。比如，元蕩岸線生態(tài)修復(fù)及功能提升工程持續(xù)推進(jìn)，將實現(xiàn)23公里岸線貫通。滬蘇嘉城際鐵路、通蘇嘉甬鐵路開工建設(shè)，滬蘇湖鐵路、上海軌道交通17號線西延伸項目加快實施。華為青浦研發(fā)中心八個組團(tuán)已全部封頂。水鄉(xiāng)客廳“藍(lán)環(huán)”工程先導(dǎo)段已完工。青浦西岑科創(chuàng)中心建設(shè)正式啟動。吳江高鐵科創(chuàng)新城規(guī)劃已基本穩(wěn)定，相關(guān)配套工程開工建設(shè)。嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部、竹小匯雙碳聚落建成啟用，浙江大學(xué)實驗室、祥符實驗室等科研平臺落地。

跨域治理模式不斷展現(xiàn)新活力。國家長三辦每年印發(fā)示范區(qū)年度重點工作安排，每年舉辦示范區(qū)周年建設(shè)工作現(xiàn)場會。示范區(qū)理事會充分發(fā)揮重大事項決策平臺作用，執(zhí)委會和理事會各成員單位、兩區(qū)一縣形成合力，共推示范區(qū)各項工作跑出加速度。示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟已集聚53家高能級主體為示范區(qū)建設(shè)持續(xù)賦能，舉辦開發(fā)者大會暨全鏈接大會，三年共簽約推進(jìn)重點項目27個。

2023年是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、全面發(fā)力加快示范區(qū)建設(shè)之年，也是示范區(qū)“新三年”的起步之年。示范區(qū)將持續(xù)聚焦一體化制度創(chuàng)新、重大項目建設(shè)、體制機(jī)制保障和前瞻性重大問題謀劃，加快形成更多富有含金量、具有復(fù)制推廣價值的制度成果，建成更多具有顯示度、影響力的重大項目，更好示范引領(lǐng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

深化拓展一體化制度創(chuàng)新。圍繞制度創(chuàng)新成果的效應(yīng)釋放、復(fù)制推廣和新的制度成果探索突破。在規(guī)劃管理領(lǐng)域，推動示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃落地實施，印發(fā)實施先行啟動區(qū)國土空間規(guī)劃，編制出臺水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃。在雙碳領(lǐng)域，推進(jìn)實施示范區(qū)碳達(dá)峰方案和水鄉(xiāng)客廳近零碳專項規(guī)劃。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推動建立示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度和重點跨界水體聯(lián)保共治機(jī)制。在要素流動領(lǐng)域，加快建立跨省域高新區(qū)一體化管理機(jī)制，積極申報國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，共同打造數(shù)字長三角實踐引領(lǐng)區(qū)，推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在公共服務(wù)領(lǐng)域，制定出臺第四批共建共享公共服務(wù)項目清單。同時，配合國家長三辦推進(jìn)示范區(qū)制度創(chuàng)新成果經(jīng)驗復(fù)制推廣，組織舉辦示范區(qū)第三批制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣觀摩研討班。

持續(xù)推進(jìn)重大項目建設(shè)。目前共納入70個重點項目，主要聚焦“一廳三片”和四個重點領(lǐng)域。水鄉(xiāng)客廳力爭實現(xiàn)方廳水院、創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學(xué)園開工建設(shè)，加快推進(jìn)“藍(lán)環(huán)”、江南圩田、桑基魚塘項目和金澤功能區(qū)、汾湖功能區(qū)項目建設(shè)。推動蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃批復(fù)，推動青浦復(fù)旦國際融合創(chuàng)新中心、長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心一期等一批項目實現(xiàn)開工。同時，加快推動“軌道上的示范區(qū)”建設(shè)。滬蘇湖鐵路實現(xiàn)橋梁全線貫通，加快推進(jìn)蘇州南站、盛澤站主體結(jié)構(gòu)施工。滬蘇嘉城際鐵路上海段、浙江段實現(xiàn)全線開工建設(shè)，江蘇段加快推進(jìn)前期工作。上海軌交17號線西延伸實現(xiàn)土建結(jié)構(gòu)貫通。

強(qiáng)化工作機(jī)制保障。組織召開示范區(qū)建設(shè)四周年工作現(xiàn)場會、開發(fā)者大會暨全鏈接大會等重大會議，進(jìn)一步完善示范區(qū)理事會—執(zhí)委會工作機(jī)制，提升執(zhí)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應(yīng)。

組織開展重大問題研究。研究編制示范區(qū)新三年（2023-2025）行動計劃，研究編制新一輪示范區(qū)重大項目三年行動計劃，示范區(qū)基本公共服務(wù)項目等重大問題研究。

（文章來源：江蘇發(fā)改、微訊江蘇）